Seguridad y salud en el trabajo

AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, en desarrollo de sus actividades misionales relacionadas con la prestación del servicio de mensajería, se compromete a desarrollar actividades que permitan desplazamientos en los que se minimicen las probabilidades de ocurrencia de accidentes laborales; por lo tanto, se establece como mecanismo de planeación, ejecución, control y direccionamiento como parte del SG-SST, el Plan Estratégico de Seguridad Vial, donde se promueve el autocuidado en todos los desplazamientos incluyendo los desplazamientos casa-trabajo, los comportamientos seguros, el uso adecuado del vehículo, la mejora continua de los distintos procesos que involucran la seguridad vial y otros estándares de desplazamiento seguro de sus colaboradores.

Por lo tanto, AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, promueve el cumplimiento de esta política a través de:

• El liderazgo de los niveles jerárquicos quienes aportan por la seguridad del transporte, demostrando la participación activa en el efectivo cumplimiento de sus respectivas funciones y responsabilidades.
• Proveer las medidas de prevención y control de los riesgos propios de las actividades y procesos según la identificación, análisis y valoración que se haga de los mismos, incluyendo los programas de riesgos críticos aplicables a la organización.
• Garantizar desde los procesos de selección, el perfil adecuado de las personas según las características de las tareas que van a desempeñar, especialmente cuando el oficio está relacionado con aquellas de alto riesgo como la conducción.
• Desarrollar programas de capacitación y motivación permanentes dirigidos a trabajadores en temas relacionados con la seguridad vial y el manejo preventivo.
• Asegurar que todas las personas de la organización sean competentes en las tareas asignadas y brindar el entrenamiento necesario para ello.
• Definir e implementar lineamientos que permitan trabajar en conjunto con los colaboradores pata garantizar la disponibilidad y operatividad de los vehículos al servicio de la empresa a través de acciones de seguimiento y control.
• Cumplir la normatividad legal vigente y otras disposiciones solicitadas por nuestras partes interesadas.
• Desarrollar operaciones de transporte, cuidando del medio ambiente y mitigando todo impacto negativo que pueda afectar el entorno.
  
  

AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS SAS, En sus operaciones de mensajería expresa reconoce la importancia del capital humano y se compromete desde el más alto nivel de la organización a:

• La implementación y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST): mediante la asignación de los recursos humanos, tecnológicos y financieros necesarios para asegurar el cumplimiento de los objetivos definidos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Disminuir la frecuencia de accidentalidad y prevenir enfermedades laborales, con énfasis en la prevención y protección de la salud de todos los trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes de la empresa.
• Identificar los peligros y aplicar controles: se identifican a los cuales están expuestos los trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, se implementan controles y medidas necesarias para mitigar estos riesgos.
• Dar cumplimiento a los requisitos legales y reglamentarios relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Implementar las medidas preventivas y correctivas para controlar los riesgos prioritarios de la empresa, mediante programas de vigilancia epidemiológica aplicables.
• Mantener un plan de mejora continua en todos los procesos relacionados con el aseguramiento del SG-SST de la empresa, asegurando así la evolución constante de las prácticas de seguridad y salud laboral.
  
  Este compromiso refleja una preocupación integral por el bienestar y la seguridad de todas las personas involucradas en las operaciones de la empresa, garantizando un ambiente laboral, seguro y saludable.

AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S. Se  compromete  a  desarrollar  actividades  en  prevención del consumo de Alcohol, Tabaquismo y Sustancias psicoactivas,  en contra de la posesión y venta  en  pro  del  bienestar  físico,  mental  y  social  de  los  trabajadores,  brindando condiciones  óptimas  en  su  entorno  familiar,  laboral  y  productivo, así  mismo  creando sensibilización y ambientes laborales sanos; Por lo que se prohíbe el consumo, venta y/o posesión  en  las  instalaciones de  la  compañía y  del  cliente,  además  en  los  vehículos  de trabajo.  Está  prohibido  y  calificado  como  falta  grave  conducir ó laborar  bajo  estos efectos. Como medidas de prevención y control ADS. Podrá solicitar a sus  trabajadores  pruebas  de  alcoholemia  y/o  detectoras  de  sustancias  psicoactivas  en pro  del  cumplimiento  de  esta  política  y  alineado  con  el  reglamento  interno  de  trabajo. Adaptándonos  a  la  Legislación  Nacional  vigente  y  manteniendo  la  buena imagen  de  la Organización,  respetando  al  cliente  y  asegurándole  la  seguridad y  calidad  de  nuestro servicio.

El comité de Seguridad Vial, revisará anualmente la política y la actualizará de ser necesario.

RAZON SOCIAL : AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S

NIT  : 800.228858-4

A.R.L  :  LA EQUIDAD SEGROS

ACTIVIDAD ECONOMICA: 04 6412 01 EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES POSTALES NACIONALES INCLUYE SOLAMENTE LOS SERVICIOS DE CORREOS, MENSAJERIA, TRAMITES Y SIMILARES

CLASE DE RIESGO: I  y IV

CÓDIGO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA: servicios de mensajería según Decreto 1607 de 2002.

Prescribe el siguiente reglamento, contenido en los siguientes términos:

ARTICULO 1:      AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales vigente, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, de conformidad con los Artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9ª.  De 1979, resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994, Ley 776 de 2002, Resolución 1401 de 2007, Resolución 2346 de 2007, Resolución 2646 de 2008, Resolución 1956 de 2008,  Decreto 2566 de 2009, Decreto 1477 de 2014, Resolución 1918 de 2009, Ley 1562 de 2012, Resolución, Decreto 1772 de 1994, Resolución 652 de 2012, Resolución 1356 de 2012, Decreto 1443 de 2014Decreto 1072 y demás normas que con tal fin se establezcan.

ARTICULO 2:      AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, está obligada a promover y garantizar la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), de acuerdo con lo establecido en la Ley 1562 de 2012, el Decreto 1295 de 1994, Decreto 1072 de 2015, sistema de gestión que esta dado a conocer a todo el personal de la empresa.

ARTÍCULO 3:     AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, se compromete a destinar los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes de conformidad con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) elaborado de acuerdo a la ley 1562 de 2012, el Decreto 614 de 1984, la resolución 1016 de 1989, resolución 2013 1986 y al Decreto 1072 de 2015 el cual contempla como mínimo los siguientes aspectos:

1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: cuyo finalidad es el compromiso por parte de la alta dirección para la promoción y prevención de riesgos laborales, del seguimiento y mejoras de las condiciones de salud, seguridad  y medio ambiente de trabajo para mantener el más alto grado de bienestar físico, metal y social de los colaboradores en todos los oficios aplicando el ciclo PHVA en todos sus procesos.
2. Funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST): Su principal función será la de promover, vigilar y apoyar el desarrollo de los programas y actividades encaminados hacia la prevención, así como la toma de medidas preventivas y correctivas frente a enfermedades y accidentes de trabajo.
3. Subprograma de Medicina Preventiva: Acciones encaminadas a la promoción de estilos de vida y trabajo saludable tendiente a mejorar las condiciones de salud física y mental de los trabajadores.
4. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo: Orientado a promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, en todo los procesos de la empresa; prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las condiciones de trabajo; proteger a los trabajadores de los riesgos generadores por la presencia de agentes y procedimientos inadecuados; ubicar y mantener al trabajador en una actividad  acorde con sus aptitudes fisiológicas, psicosociales y desarrollar sistemas de vigilancia epidemiológica de acuerdo a los riesgos identificados como prioritarios en el la matriz de Riesgos y Peligros de la empresa.
5. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial: Dirigido a establecer una adecuada condición de Saneamiento Básico Industrial, tendiente a mejorar las condiciones ambientales y, a crear los procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores  de riesgo que se originen en los lugares de trabajo y que puedan ser causa de enfermedades, disconfort o accidentes. Consolidar y capacitar al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) de la empresa con el objeto de encontrarse preparados para enfrentar eventuales emergencias La empresa se compromete a designar los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborado de acuerdo al Decreto 1072 de 2015 y Resolución 1016 de 1989 el cual contempla como mínimo, los siguientes aspectos:

ARTICULO 4º - Los riesgos existentes en la empresa, están constituidos principalmente por:

PARAGRAFO:    A efecto de que los riesgos contemplados en el presente Artículo, no se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, la empresa ejerce medidas de control para la eliminación del peligro, sustitución del peligro, su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, el cual se dé a conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.

ARTICULO 5:      AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, y sus colaboradores, darán estricto cumplimiento a las disposiciones legales, así como las normas técnicas e internas que se adopten para lograr la implementación de las actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, que sean concordantes con el presente Reglamento y con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ene l Trabajo (SG-SST) de la empresa.

ARTÍCULO 6:      AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S,  ha implantado un proceso de inducción del trabajador a las actividades que debe desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que vaya a realizar.

ARTÍCULO 7:      Este reglamento permanecerá exhibido en por lo menos un lugar visible de los centros de trabajo, cuyo contenido se da a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.

ARTICULO 8:      El presente reglamento rige a partir de su exhibición como se menciona en el artículo anterior, toda vez que ya no es necesario obtener su aprobación del Ministerio de Trabajo (Artículo 55 - Ley 962 del 2005) que subrogó el artículo  349 del Código Sustantivo del Trabajo, quedándole al Ministerio de Trabajo la vigilancia de la obligación y su adopción.

PARAGRAFO - El reglamento tendrá vigencia mientras la AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS S.A.S, permanezca sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el momento de su adopción, tales como actividad económica, métodos de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del reglamento o que limiten su vigencia.

Germán Díaz Pardo

Representante Legal

AMERICAN DELIVERY SERVICE ADS SAS, Expresa sus objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), alineados con su política y el plan anual de trabajo, en cumplimiento con el Decreto 1072 del 2015 y otras normativas pertinentes. Estos objetivos están diseñados para garantizar un ambiente laboral seguro y saludable para todos los colaboradores:

• Continuar con la implementación los programas del sistema de epidemiología, riesgo psicosocial, público y vial enfocado en la prevención y protección de la salud mental para intervenir en las causas de accidentalidad, buscando disminuir la frecuencia de la accidentalidad.
• Cumplir con los requisitos normativos y reglamentarios en SST, asegurando así condiciones de trabajo seguras para todos los colaboradores.
• Identificar, evaluar y controlar los factores de riesgos derivados de condiciones peligrosas que puedan causar accidentes y enfermedades laborales.
• Promover una cultura organizacional para mejorar las condiciones de salud de los trabajadores, contribuyendo así a una mayor productividad y bienestar general en la empresa.

1. ALCANCE

El presente programa aplica para todos los colaboradores que se desplacen como conductores de vehículos automotores, independientes del modelo de contratación o administración que utilice la organización.

2. OBJETIVOS

Objetivo General

Definir e implementar estrategias que permitan gestionar el desplazamiento de los colaboradores manteniendo las velocidades seguras.

Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del programa de gestión de la velocidad segura son.
a) Establecer actividades orientadas a la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía en torno a la gestión de la velocidad.
b) Definir lineamientos apropiados en torno a la gestión de la velocidad.
c) Establecer mecanismos de seguimiento y control a los colaboradores en torno a la gestión de la velocidad.
d) Evaluar los resultados obtenidos en la implementación del programa y realizar los ajustes necesarios con base en la mejora continua.

3. METAS

Dando continuidad del compromiso de la organización en brindar a sus colaboradores un bienestar físico, mental y social en el ámbito laboral, la empresa ha establecido las siguientes metas a cumplir con la ejecución del presente programa:
• Disminuir la cifra de siniestro vial causado por exceso de velocidad en un 40%. • Disminuir en un 35% las infracciones por exceso de velocidad de los colaboradores.

4. MARCO LEGAL

Constitución Política de Colombia de 1991
“Ley máxima y suprema de la República de Colombia”

Decreto Ley 2663 de 1950
“Código Sustantivo de Trabajo”

Ley 769 de 2002
“Código Nacional de Tránsito Terrestre”

Ley 1383 de 2010
“Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones

Ley 1503 de 2011
“Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”

Ley 2050 de 2020
"Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito"

Ley 2251 de 2022
"Por la cual se dictan normas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras disposiciones - Ley Julián Esteban”

Decreto 1072 de 2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”

Decreto 1430 de 2022
“Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031”

Resolución 0312 de 2019
“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”.

Resolución 40595 de 2022
“Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones”

Resolución 3027 de 2010
“Por la cual se actualiza la codificación de las infracciones de tránsito de conformidad con lo establecido en la ley 1383 de 2010, se adopta el manual de infracciones y se dictan otras disposiciones.”

5. DURACIÓN DEL PROGRAMA

El siguiente programa comienza a regir a partir del año 2023, teniendo en cuenta la Resolución 40595 de 2022 “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones” emitida por el Ministerio de Transporte; por consiguiente, se da cumplimiento a las pautas establecidas en la guía para cumplir tal finalidad. Que el siguiente programa debe ser actualizado como mínimo una vez al año para lograr una mejora sistemática en la seguridad vial, y su duración será continua hasta que se establezcan nuevos cambios en términos normativos en Seguridad Vial.

5.1. Fecha de inicio El Programa de gestión de la velocidad segura iniciará el mes de XXXX del 2023, realizando las actividades definidas en el siguiente programa. Por lo tanto, las actividades propuestas son aplicables para el año 2023, donde la organización por medio de dichas acciones buscar cumplir los objetivos propuestos.

6. LÍNEA BASE

La línea base se entiende como aquella primera medición de una serie de datos o indicadores, con el fin de irlos comparando en el transcurso del tiempo y comprender cuál ha sido la evolución del programa a fin de establecer los cambios requeridos o la ruta para alcanzar los objetivos propuestos. De este modo, los datos/indicadores a comparar año tras año, son los siguientes:

• Cantidad de siniestros viales ocasionados directamente por excesos de velocidad.
• Cantidad de multas por exceso de velocidad por parte de los colaboradores de la organización.

6.1 Recolección de datos para la línea base

La recolección de datos se obtiene de los indicadores de accidentalidad del SG-SST y/o el registro estadístico de los siniestros viales que realiza la empresa, para ello se debe tener en cuenta los siniestros viales en el que se identificó como causa el exceso de velocidad. Respecto a las multas o infracciones de tránsito, se obtienen del seguimiento que se realiza a los colaboradores, información que se extrae del RUNT y SIMIT.

6.2 Análisis de datos en la línea base

Los datos obtenidos deben ser comparados en el transcurso de los años, de tal manera que, se puede identificar y analizar cuál ha sido el impacto que ha logrado el programa de Gestión de la Velocidad Segura; este tipo de información es útil para la toma de decisiones en acciones que permitan la mitigación del riesgo de excesos de velocidad.

7. RESPONSABLES

La empresa ha definido los siguientes cargos para el cumplimiento del presente programa:
- Responsable del programa – Nombre de cargo
- Responsable de seguimiento a conductores – Nombre del cargo

Responsable del programa: Es la persona encargada de diseñar, implementar y verificar el programa de gestión de la velocidad segura, teniendo en cuenta el análisis y condiciones del riesgo para establecer actividades que permitan la mitigación de este. Del mismo modo, será la persona encargada de delegar responsabilidades para el funcionamiento del programa. Como parte de la ejecución de las actividades previstas por la organización; se realizará por parte del responsable un informe consolidado de las actividades, en donde se construirá bajo la siguiente estructura.

Periodo del informe:

• Nuevos vehículos vinculados con la organización
• Estado de definición e implementación de las geocercas
• Siniestros viales asociados con exceso de velocidad
• Resultados de informe generado de la plataforma GPS
• Resultados de medición de indicadores
• Resultados de jornadas de capacitación
• Planes de acción y oportunidades de mejora

Encargado de seguimiento a conductores: es la persona encargada de realizar la revisión de infracciones de tránsito por exceso de velocidad en vehículos y colaboradores, haciendo uso de plataformas como Simit y RUNT. Es también la misma persona capacitada en el manejo de GPS para verificar los límites de velocidad de los colaboradores.

8. INDICADORES DEL PROGRAMA

A continuación, se relacionan los indicadores definidos para hacer el seguimiento y control del programa:

9. MECANISMOS Y EQUIPO DE MEDICIÓN

La empresa cuenta con los siguientes mecanismos para mitigar el riesgo de excesos de velocidad en vehículos automotores dispuestos para la organización:

• Política de regulación de la velocidad: establecer lineamientos en cuanto a los límites de velocidad que deben cumplir los colaboradores, en la malla vial.
• Revisión de infracciones por exceso de velocidad: Los colaboradores de la organización no pueden contar con comparendos por exceso de velocidad, para ello debe estar en paz y salvo para realizar sus actividades de conducción.
• Control por GPS: La empresa instalará equipos de GPS, con el fin de realizar seguimiento a los colaboradores en sus operaciones diarias.

9.1 Política de Regulación de la Velocidad

Todos los trabajadores y/o contratistas que realicen actividades con rol de conductor para NOMBRE EMPRESA., deben cumplir, respetar y acatar los límites de velocidad establecidos por la normatividad legal vigente (Código de Transito Nacional), en zonas de vías internas y externas establecidos por las empresas. En ningún caso, con los vehículos que estén al servicio de las empresas, sean propios o tercerizados, los conductores propios, conductores contratistas o conductores de las empresas contratadas excederán los:

• 80 Km/h en carreteras nacionales y departamentales
• 60 Km/h en vías urbanas
• 30 Km/h en vías rurales, residenciales y/o escolares
• 10 Km/h en vías internas de las instalaciones o parqueaderos propios como de terceros

La velocidad deberá ser ajustada máximo al 50% de la permitida cuando en las rutas por donde se encuentre transitando, se presenten una o varias de las siguientes condiciones adversas: lluvia, escasa visibilidad, caminos en malas condiciones, superficies resbalosas, otras similares.

Los colaboradores de la organización, independiente de su modelo de contratación no deberán contar con infracciones de tránsito por exceso de velocidad (C29) al momento de realizar sus actividades de conducción. Del mismo modo, se podrá realizar llamados de atención y tomar acciones necesarias si el colaborador ha tenido más de tres infracciones de este tipo semestralmente.

9.2 Revisión de infracciones por exceso de velocidad

La organización ha designado un responsable que deberá realizar seguimiento a los colaboradores de manera mensual a las infracciones de tránsito por exceso de velocidad, tanto a vehículos (fotomultas) como a personas naturales (colaboradores), para esta actividad se debe hacer uso de plataformas como: Simit y RUNT. En efecto, si se encuentra que incumplen a la política de regulación de velocidad, contando con infracciones de exceso de velocidad (C29) o ha contado con casos reiterativos superior a tres multas en los últimos seis meses, se procede a suspender la actividad de conducción y aplicar acciones indicadas en el presente programa.

9.3 Control por GPS

El mecanismo mediante el cual se realizará la medición de la velocidad de los vehículos será a través de los dispositivos GPS, que brindan información sobre los excesos de velocidad en Km/h, según los parámetros establecidos en las geocercas. Este recurso tecnológico es un factor de desempeño que ha establecido la organización, puesto que es una medición real de la velocidad que llevan los colaboradores en su actividad de conducción, ya que es netamente preventiva para tomar las acciones correctivas en los colaboradores.

9.3.1 Instalación de dispositivos GPS

Para los vehículos propios, contratados o administrados por la organización, se exigirá como requisito previo al involucramiento con la operación, la instalación de un dispositivo GPS que permita hacer seguimiento en tiempo real a su ubicación, distancia recorrida, estado y velocidad. La empresa exigirá uniformidad en la marca, modelo y empresa que instala los sistemas GPS de tal manera que se facilite la administración de la información.

9.3.2 Definición y construcción de geocercas
Una vez sean instalados los dispositivos GPS, la empresa en conjunto con la empresa proveedora del servicio de GPS definirá las geocercas asociadas con los límites de velocidad en zonas urbanas y rurales para las ciudades principales.

Anualmente se revisarán los recorridos de los vehículos y se ajustarán las geocercas según sea necesario.

9.3.3 Capacitación administración plataforma GPS

Con el fin de brindar el conocimiento y las herramientas apropiadas para la administración de la plataforma GPS, la empresa gestionará una capacitación con la empresa proveedora de servicios GPS y los integrantes del comité de seguridad vial; de tal manera que exista uniformidad en la competencia para el seguimiento y control de la información obtenida de la plataforma.

9.3.4 Seguimiento plataforma GPS

El responsable encargado deberá generar un informe mensual en el que se consolide por placa y conductor la cantidad de exceso de velocidad, las velocidades excedidas y el tiempo en el que se transitó por encima de la velocidad permitida. En caso de presentarse un exceso de velocidad, se deberá implementar el Procedimiento en caso de excesos de velocidad y casos reiterativos.

9.3.5 Revisión de reportes de condiciones y/o actos inseguros

El responsable encargado debe identificar aquellas condiciones inseguras reportadas de manera formal por los colaboradores de la organización, respecto al incumplimiento de los límites de velocidad definidos por la organización.

10. FRECUENCIA DE MANTENIMIENTO Y CALIBRACIÓN DE EQUIPOS

El sistema de GPS instalado a los vehículos deberá con una revisión bianual, con el objetivo de realizar una verificación de la instalación y cambios de baterías de los dispositivos que se encargan de transmitir y recibir la señal GPS; así como una calibración de los mismos.

11. ACTIVIDADES

Las actividades asignadas para el siguiente programa son de prevención, tales como capacitaciones orientadas a la sensibilización, fomento de una cultura de seguridad vial, conocimientos, entre otros. Por otro lado, actividades de control están enfocadas al seguimiento de infracciones de tránsito por exceso de velocidad y por medio tecnológico como GPS.

11.1 Capacitaciones

Las capacitaciones están orientadas a la prevención, sensibilización y fomento a velocidades seguras para actividades de conducción en vehículos automotores al servicio de la organización.

Ahora bien, estas actividades serán apoyadas por parte de la ARL que brindara al personal idóneo para ejecutar las capacitaciones propuestas. De esta manera, la forma de trabajar las capacitaciones quedara definidas en el documento de gestión del plan anual de formación, estableciendo lineamientos como: intensidad horaria de la formación (capacitación teórica, práctica, talleres y/o simuladores), la modalidad (presencial y/o virtual), la frecuencia, el(los) responsable(s) de ejecución, así como los recursos, las herramientas metodológicas y pedagógicas.

11.2 Controles

Controles enfocados al seguimiento de excesos de velocidad a los colaboradores de la organización e instalación de instrumentos tecnológicos.

12. CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN VIAL EN TORNO A LA GESTIÓN DE LA VELOCIDAD.

12.1 Nombre de campaña: “La velocidad no es un juego”

Objetivo de la campaña: Sensibilizar a los trabajadores acerca de los efectos de la velocidad en el desarrollo de la labor de conducción.

Herramientas a emplear

• Brochure con recomendaciones de límites de velocidad, disminución de campo visual e infracciones de tránsito asociadas con el exceso de velocidad

Desarrollo

• Se realiza el desplazamiento por cada uno de los puestos de trabajo de los colaboradores que se desplazan en el rol de conductor; desarrollando una charla de 15 minutos acerca de las implicaciones de la velocidad en la conducción.

13. FACTORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS

La empresa ha previsto realizar la instalación de dispositivos GPS en los vehículos de su propiedad; de tal manera que, se pueda realizar un seguimiento preventivo a los conductores de vehículos automotores respecto a los límites de velocidad en sus actividades de conducción.

14. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXCESOS DE VELOCIDAD Y CASOS REITERATIVOS -ALINEAR PROCEDIMIENTO A MECANISMOS DE CONTROL

A continuación, se realiza la descripción del procedimiento a seguir en caso de identificarse excesos de velocidad por comparendos, administración de la plataforma GPS y/o reporte de condiciones inseguras.

14.1 Mecanismo de reporte verbal – Primera Instancia

El primer mecanismo por emplear por parte de la organización frente al incumplimiento del programa de gestión de las velocidades seguras se realizará de manera verbal y de manera directa con el colaborador cuando se genere un reporte por exceso de velocidad en la plataforma GPS, se evidencie una orden de comparendo por exceso de velocidad o un reporte de condiciones inseguras.

14.2 Mecanismos de reporte a través de medios tecnológicos – Segunda Instancia

Al finalizar la semana laboral en la que se identificó el incumplimiento por parte del colaborador, responsable del programa enviará una notificación vía correo electrónico al colaborador, en la que se indicará como objeto principal del correo el incumplimiento del programa; adjunto se enviarán los soportes de verificación del incumplimiento del colaborador. En caso de que el reporte esté asociado con una orden de comparendo por exceso de velocidad se dará un plazo de 15 días hábiles para que el colaborador genere un acuerdo de pago o cancele la totalidad de la multa.

14.3 Incumplimiento al programa de gestión de velocidad – Reincidencia

La reincidencia al incumplimiento del programa de gestión de la velocidad acareará sanciones al colaborador; generando una suspensión de un día hábil.

15. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN

El procedimiento de divulgación y comunicación del presente programa se realizará por medios como: programa de inducción/capacitación, correo electrónico (Email), intranet, chat, página web, carteleras informativas, comunicación directa, reuniones, circulares, folletos y cartas.

16. PRESUPUESTO

A continuación, se relacionan las actividades previstas por la organización, así como el presupuesto previsto para cada una.

17. CRONOGRAMA

18. A continuación, se relaciona el cronograma de actividades previsto para el desarrollo del programa de gestión de la velocidad segura.

19. MECANISMOS PARA REALIZAR SEGUIMIENTO AL PROGRAMA

El seguimiento al programa de gestión de la velocidad se realizará mediante la evaluación de los objetivos propuestos, metas, análisis de la línea base, indicadores y cantidad de casos de excesos de velocidad por parte de los colaboradores. Todo lo anterior, mediante la recolección de datos obtenidos en las actividades implementadas, los respectivos controles y registro estadístico de siniestros viales por exceso de velocidad como factor de riesgo crítico, al finalizar el año el encargado del programa debe realizar un informe con los resultados alcanzados, con el fin de ser analizado con el Comité de Seguridad Vial para la propuesta de acciones de mejora y/o correctiva.

19.1 Frecuencia de evaluación de los resultados

La frecuencia del resultado del programa ser realizara de manera anual, sin embargo, los indicadores de capacitaciones realizadas y cobertura, se realizará de manera semestral, a modo de realizar los ajustes necesarios con lo relacionado.

1. ALCANCE

El presente programa aplica para todos los conductores de vehículos automotores, independientes del modelo de contratación o administración que utilice la organización, que por la misionalidad de la organización hacen uso de los vehículos para el cumplimiento de sus funciones.

2. OBJETIVOS

Objetivo General

Diseñar e implementar lineamientos y procedimientos de prevención de la fatiga como factor de riesgo crítico inherente a la conducción, con la finalidad de disminuir y evitar siniestros asociados por dicho factor.

Objetivos Específicos

1. Identificar las horas de conducción, descanso de los conductores y desplazamientos laborales, a modo de listar cómo comprender la aplicación de estrategias de prevención de la fatiga en conducción.
2. Establecer actividades de prevención y promoción que logren disminuir el factor de la fatiga en la conducción.
3. Estandarizar procedimientos seguros en la conducción de vehículos con el fin de disminuir el factor de riesgo crítico de fatiga, asegurando así la protección y cuidado de la salud de los conductores de la organización.
4. Evaluar los resultados obtenidos en la implementación del programa y realizar los ajustes necesarios con base en la mejora continua.

3. METAS

Dando continuidad del compromiso de la organización en brindar a sus colaboradores un bienestar físico, mental y social en el ámbito laboral, la empresa ha establecido las siguientes metas a cumplir con la ejecución del presente programa:

• Disminuir la cifra de siniestro vial causado por el factor de riesgo de fatiga en un 40%.
• Fomentar una cultura de Seguridad Vial encaminada al cambio de conductas, hábitos y comportamientos que logren la prevención de accidentes de tránsito o la minimización de sus efectos.
• Cumplir mínimo con un 90% de cobertura de los colaboradores en las actividades designadas a minimizar el factor de riesgo de fatiga en conducción vehicular.

4. MARCO LEGAL

Constitución Política de Colombia de 1991
“Ley máxima y suprema de la República de Colombia”

Decreto Ley 2663 de 1950
“Código Sustantivo de Trabajo”

Ley 769 de 2002
“Código Nacional de Tránsito Terrestre”

Ley 1383 de 2010
“Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones

Ley 1503 de 2011
“Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”

Ley 2050 de 2020
"Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito"

Ley 2251 de 2022
"Por la cual se dictan normas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras disposiciones - Ley Julián Esteban”

Decreto 1072 de 2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”

Decreto 1430 de 2022
“Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031”

Resolución 0312 de 2019
“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”.

Resolución 40595 de 2022
“Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones”

Resolución 3027 de 2010
“Por la cual se actualiza la codificación de las infracciones de tránsito de conformidad con lo establecido en la ley 1383 de 2010, se adopta el manual de infracciones y se dictan otras disposiciones.”

5. DURACIÓN DEL PROGRAMA

El siguiente programa comienza a regir a partir del año 2023, teniendo en cuenta la Resolución 40595 de 2022 “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones” emitida por el Ministerio de Transporte; por consiguiente, se da cumplimiento a las pautas establecidas en la guía para cumplir tal finalidad. Que el siguiente programa debe ser actualizado como mínimo una vez al año para lograr una mejora sistemática en la seguridad vial, y su duración será continua hasta que se establezcan nuevos cambios en términos normativos en Seguridad Vial.

5.1 Fecha de inicio El Programa de prevención de la fatiga iniciará el mes de XXXX del 2023, realizando las actividades definidas en el siguiente programa. Por lo tanto, las actividades propuestas son aplicables para el año 2023, donde la organización por medio de dichas acciones buscar cumplir los objetivos propuestos.

6. LÍNEA BASE

La línea base se entiende como aquella primera medición de una serie de datos o indicadores, con el fin de irlos comparando en el transcurso del tiempo y comprender cuál ha sido la evolución del programa a fin de establecer los cambios requeridos o la ruta para alcanzar los objetivos propuestos. De este modo, los datos/indicadores a comparar año tras año, son los siguientes:

• Cantidad de siniestros viales ocasionados directamente por la fatiga en los conductores.
• La percepción de los colaboradores frente al factor de riesgo crítico de fatiga.

6.1 Recolección de datos para la línea base

La recolección de datos se obtiene de los indicadores de accidentalidad del SG-SST y/o el registro estadístico de los siniestros viales que realiza la empresa, para ello se debe tener en cuenta los siniestros viales en el que arrojo el factor de fatiga como causa del evento, lo anterior, con la investigación interna de siniestros viales; por otra parte, la percepción de los colaboradores en cuanto a la fatiga, se obtiene de la en cuenta de percepción del riesgo de movilidad, en la cantidad de colaboradores que indicaron que están expuestos al factor de riesgo.

6.2 Análisis de datos en la línea base

Los datos obtenidos deben ser comparados en el transcurso de los años, de tal manera que, se puede identificar cuál ha sido el impacto que ha logrado el programa de prevención de la fatiga, este tipo de información es útil para la toma de decisiones en la mitigación de la fatiga como factor de riesgo crítico en la conducción.

7. INDICADORES DEL PROGRAMA

A continuación, se relacionan los indicadores definidos para hacer el seguimiento y control del programa:

8. RESPONSABLES

La empresa ha definido los siguientes cargos para el cumplimiento del presente programa:
• Diseño, ejecución y evaluación del programa – Cargo 1
• Planificación de viajes y rutas – Cargo 2
• Seguimiento a colaboradores – Cargo 3

Responsable del programa: Es la persona encargada de diseñar, implementar y verificar el programa de prevención de la fatiga, teniendo en cuenta el análisis y condiciones del riesgo para establecer actividades que permitan la mitigación de este. Del mismo modo, será la persona encargada de delegar responsabilidades para el funcionamiento del programa.

Planificador de rutas: persona encargada de planificar los desplazamientos laborales que deben realizar los colaboradores de la organización para el cumplimiento de los procesos misionales, por lo tanto, debe definir y cumplir con una serie de elementos expuestos en el paso.15 de la Resolución 40595 de 2022, que sean seguros y que mitiguen la fatiga como un factor de riesgo crítico en la movilidad.

Responsable de seguimiento: será la persona encargada de identificar si los colaboradores dan cumplimiento a la política de "regulación de horas de conducción y descanso", verificando el reporte diario que brindan los colaboradores al iniciar y finalizar la jornada laboral, tales como: seguimiento a identificación de condiciones de fatiga y seguimiento de control de horas de conducción; por otra parte, si los vehículos cuentan con GPS, el responsable debe extraer la información de la plataforma o software, llevar una base de seguimiento por cada conductor y comprobar que la información que brindo los colaboradores en “seguimiento de control de horas” sea coherente con los datos del GPS. Esta revisión debe realizarse con una frecuencia semanal y brindar el reporte de los colaboradores que exceden las horas de conducción al encargado del programa de prevención de la fatiga.

9. REVISIÓN Y CUMPLIMIENTO POLÍTICA DE REGULACIÓN DE HORAS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO

La empresa cuenta una política de "regulación de horas de conducción y descanso" la cual debe ser revisada como mínimo una vez al año, identificado si los criterios establecidos son adecuados de acuerdo con la gestión del cambio en la
organización. Por otra parte, el encargado de velar por el cumplimiento de esta política será el CARGO X, que deberá asegurar el cumplimiento de las horas de conducción establecidas y descansos de tipo intralaboral como extralaboral.

Nota: la política se adjunta como el Anexo 1. Política de regulación de horas de conducción y descanso.

10. ACTIVIDADES

Dentro de las actividades por realizar en el presente programa, se encuentran acciones de reconocer la gestión de la fatiga por parte de la organización o la identificación en la jornada laboral de los colaboradores que realizan desplazamientos laborales, como lo son: horas de conducción, horas de descanso (intralaboral y extralaboral), horas de sueño, lugares de descanso, tiempo y pausas de conducción; por otro lado, actividades orientadas a la prevención, como lo son las capacitaciones que permiten la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía, del mismo modo, realizar acciones de control para la mitigación del riesgo critico de la fatiga.

10.1 Capacitaciones

Las capacitaciones están orientadas a la identificación y tratamiento del riesgo de fatiga en la conducción, se tiene presente que existen diferentes tipos de fatiga, las cuales serán trabajadas en el programa, dichos tipos son: física, mental, emocional y social. teniendo en cuenta lo anterior, se define los criterios para establecer los temas a tratar en dichas capacitaciones, algunas de estas actividades se pueden incorporar al programa de prevención y promoción (SG-SST) debido a que puede tratarse de hábitos saludables como prevención de la enfermedad.

Ahora bien, estas actividades serán apoyadas por parte de la ARL que brindara al personal idóneo para ejecutar las capacitaciones propuestas. De esta manera, la forma de trabajar las capacitaciones quedara definidas en el documento de gestión del plan anual de formación, estableciendo lineamientos como: intensidad horaria de la formación (capacitación teórica, práctica, talleres y/o simuladores), la modalidad (presencial y/o virtual), la frecuencia, el(los) responsable(s) de ejecución, así como los recursos, las herramientas metodológicas y pedagógicas.

10.2 Controles

Los controles que se llevaran a cabo en el programa de prevención de la fatiga, son los siguientes:

11. PLANIFICACIÓN DE LOS VIAJES

12. MECANISMOS Y EQUIPOS DE MEDICIÓN

12.1

Seguimiento a identificación de condiciones de fatiga

12.2 Seguimiento de control de horas de conducción

13. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ENCONTRAR EXCESOS EN LAS JORNADAS DE TRABAJO U HORAS DE CONDUCCIÓN

14. CASOS REITERATIVOS POR PARTE DE PLANIFICADORES DE RUTA Y CONDUCTORES.

15. PRESUPUESTO

A continuación, se relacionan las actividades previstas por la organización, así como el presupuesto previsto para cada una.

16. CRONOGRAMA

En el siguiente cuadro se relacionan las actividades previstas por la organización, en función de la frecuencia y mes de ejecución.

17. MECANISMOS PARA REALIZAR SEGUIMIENTO AL PROGRAMA

17.1 Frecuencia de evaluación de los resultados

1. ALCANCE

El presente programa aplica para todos los colaboradores que se desplacen como conductores de vehículos automotores y no automotores, independientes del modelo de contratación o administración que utilice la organización.

2. OBJETIVOS

Objetivo General

Definir e implementar estrategias que permitan evitar el desplazamiento de los colaboradores bajo el efecto de la distracción.

Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del programa de gestión de la velocidad segura son.
1. Establecer actividades orientadas a la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía en torno a la prevención de la distracción.
2. Definir lineamientos apropiados en torno a la prevención de la distracción.
3. Establecer mecanismos de seguimiento y control a los colaboradores en torno a la prevención de la distracción.
4. Evaluar los resultados obtenidos en la implementación del programa y realizar los ajustes necesarios con base en la mejora continua.

3. METAS

Dando continuidad del compromiso de la organización en brindar a sus colaboradores un bienestar físico, mental y social en el ámbito laboral, la empresa ha establecido las siguientes metas a cumplir con la ejecución del presente programa:

• Disminuir la cifra de siniestro vial causado por distracción en un 40%.
• Disminuir en un 90% las infracciones por conducir utilizando cualquier tipo de dispositivo de comunicación es una falta conocida como “infracción C38”

4. MARCO LEGAL

Constitución Política de Colombia de 1991
“Ley máxima y suprema de la República de Colombia”

Decreto Ley 2663 de 1950
“Código Sustantivo de Trabajo”

Ley 769 de 2002
“Código Nacional de Tránsito Terrestre”

Ley 1383 de 2010
“Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones

Ley 1503 de 2011
“Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”

Ley 2050 de 2020
"Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito"

Ley 2251 de 2022
"Por la cual se dictan normas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras disposiciones - Ley Julián Esteban”

Decreto 1072 de 2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”

Decreto 1430 de 2022
“Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031”

Resolución 0312 de 2019
“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”.

Resolución 40595 de 2022
“Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones”

Resolución 3027 de 2010
“Por la cual se actualiza la codificación de las infracciones de tránsito de conformidad con lo establecido en la ley 1383 de 2010, se adopta el manual de infracciones y se dictan otras disposiciones.”

5. DURACIÓN DEL PROGRAMA

El siguiente programa comienza a regir a partir del año 2023, teniendo en cuenta la Resolución 40595 de 2022 “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones” emitida por el Ministerio de Transporte; por consiguiente, se da cumplimiento a las pautas establecidas en la guía para cumplir tal finalidad. Que el siguiente programa debe ser actualizado como mínimo una vez al año para lograr una mejora sistemática en la seguridad vial, y su duración será continua hasta que se establezcan nuevos cambios en términos normativos en Seguridad Vial.

3.1 Fecha de inicio El Programa de prevención de la distracción iniciará el mes de XXXX del 2023, realizando las actividades definidas en el siguiente programa. Por lo tanto, las actividades propuestas son aplicables para el año 2023, donde la organización por medio de dichas acciones buscar cumplir los objetivos propuestos.

6. LÍNEA BASE

La línea base se entiende como aquella primera medición de una serie de datos o indicadores, con el fin de irlos comparando en el transcurso del tiempo y comprender cuál ha sido la evolución del programa a fin de establecer los cambios requeridos o la ruta para alcanzar los objetivos propuestos. De este modo, los datos/indicadores a comparar año tras año, son los siguientes:
• Cantidad de siniestros viales ocasionados directamente por distracción.
• Cantidad de multas por conducir haciendo uso del celular (C38) por parte de los colaboradores de la organización.

6.1 Recolección de datos para la línea base

La recolección de datos se obtiene de los indicadores de accidentalidad del SG-SST y/o el registro estadístico de los siniestros viales que realiza la empresa, para ello se debe tener en cuenta los siniestros viales en el que se identificó como causa la distracción. Respecto a las multas o infracciones de tránsito, se obtienen del seguimiento que se realiza a los colaboradores, información que se extrae del RUNT y SIMIT.

6.2 Análisis de datos en la línea base

Los datos obtenidos deben ser comparados en el transcurso de los años, de tal manera que, se puede identificar y analizar cuál ha sido el impacto que ha logrado el programa de prevención de la distracción; este tipo de información es útil para la toma de decisiones en acciones que permitan mitigar el riesgo de distracción en la actividad de conducción.

7. RESPONSABLES

La empresa ha definido los siguientes cargos para el cumplimiento del presente programa:

- Responsable del programa – Nombre de cargo
- Responsable de seguimiento a conductores – Nombre del cargo

Responsable del programa: Es la persona encargada de diseñar, implementar y verificar el programa de prevención de la distracción, teniendo en cuenta el análisis y condiciones del riesgo para establecer actividades que permitan la mitigación de este. Del mismo modo, será la persona encargada de delegar responsabilidades para el funcionamiento del programa. Como parte de la ejecución de las actividades previstas por la organización; se realizará por parte del responsable un informe consolidado de las actividades, en donde se construirá bajo la siguiente estructura.

• Periodo del informe
• Siniestros viales asociados con distracción
• Resultados de objetivos y metas
• Resultados de medición de indicadores
• Resultados de jornadas de capacitación
• Planes de acción y oportunidades de mejora

Encargado de seguimiento a conductores: es la persona encargada de realizar la revisión de infracciones de tránsito por conducir usando el celular y/o utilizarlo en los semáforos (C38), haciendo uso de plataformas como Simit y RUNT.

8. INDICADORES DEL PROGRAMA

A continuación, se relacionan los indicadores definidos para hacer el seguimiento y control del programa:

9. MECANISMOS Y EQUIPO DE MEDICIÓN

La empresa cuenta con los siguientes mecanismos para mitigar el riesgo de distracción en vehículos automotores y no automotores dispuestos para la organización:

• Política de no uso de equipos distractores mientras se conduce: establecer lineamientos en cuanto al uso de dispositivos electrónicos al momento de conducir.
• Revisión de infracciones por exceso de velocidad: Los colaboradores de la organización no pueden contar con comparendos por conducir usando el celular y/o utilizarlo en los semáforos, para ello debe estar en paz y salvo para realizar sus actividades de conducción.

9.1 Política de no uso de Equipos de Comunicaciones Móviles Mientras se Conduce

El uso de equipos de comunicación está prohibido mientras se conduce un vehículo en desplazamientos misionales ya sea de la empresa y/o propio, operado por los trabajadores suministrados por Nombre empresa. Los siguientes son los requisitos mínimos de operación:

• El uso de teléfonos móviles, dispositivos de manos libres, asistentes digitales personales, dispositivos de mano, tabletas, dispositivos convergentes, dispositivos de mensajes de texto, audífonos, computadoras y otros dispositivos electrónicos móviles, (ya sea de otra persona o de propiedad de la empresa (Nombre empresa), está prohibido su uso cuando el vehículo está en movimiento.
• Si es necesario realizar una llamada del teléfono móvil en cualquier momento mientras se está conduciendo, el conductor deberá entregar el móvil o aparato a su compañera / o.
• Los conductores no llevaran auriculares u otros dispositivos mientras se conduce un vehículo.

Nombre empresa. Promoverá el no uso de equipos de comunicación mientras se esté conduciendo un vehículo, concientizando a los conductores en que este tipo de acciones podrían dar lugar a posibles incidentes y accidentes de trabajo. Cumpliendo así con la política establecida por la empresa y el código nacional de tránsito.

9.2 Revisión de infracciones por exceso de velocidad

La organización ha designado un responsable que deberá realizar seguimiento a los colaboradores de manera mensual a las infracciones de tránsito por conducir usando el celular y/o utilizarlo en los semáforos, para esta actividad se debe hacer uso de plataformas como: Simit y RUNT. En efecto, si se encuentra que incumplen a la política de no uso de Equipos de Comunicaciones Móviles Mientras se Conduce, contando con infracciones de tipo (C38) o ha contado con casos reiterativos superior a tres multas en los últimos seis meses, se procede a suspender la actividad de conducción y aplicar acciones indicadas en el presente programa. 

10. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES DISTRACCIONES DE LOS CONDUCTORES

La empresa empleará como herramienta para la identificación de factores distractores en la conducción los siguientes:

• Encuesta de riesgo vial: Como parte del ejercicio definido por la Resolución 40595 en el paso 6, a través de la encuesta de riesgo vial, la empresa ha definido realizar la identificación de los factores de riesgo asociados con la distracción.
• Inspección a puestos de trabajo: A través de la inspección a los puestos de trabajo de los colaboradores, se identificarán los factores de riesgo relacionados con el uso de los equipos que generan distracción.
• Reporte de actos y/o condiciones inseguras: Mediante los reportes de actos y/o condiciones inseguras, se identificarán los factores de riesgo generadores de condiciones inseguras, asociados a la distracción.

11. ACTIVIDADES

Las actividades asignadas para el siguiente programa son de prevención, tales como capacitaciones orientadas a la sensibilización, fomento de una cultura de seguridad vial, conocimientos, entre otros. Por otro lado, actividades de control están enfocadas al seguimiento de infracciones de tránsito por conducir usando el celular y/o utilizarlo en los semáforos.

11.1 Capacitaciones

Las capacitaciones están orientadas a la prevención, sensibilización y fomento al no uso de dispositivos o elementos distractores para actividades de conducción en vehículos automotores y no automotores al servicio de la organización.

Ahora bien, estas actividades serán apoyadas por parte de la ARL que brindara al personal idóneo para ejecutar las capacitaciones propuestas. De esta manera, la forma de trabajar las capacitaciones quedara definidas en el documento de gestión del plan anual de formación, estableciendo lineamientos como: intensidad horaria de la formación (capacitación teórica, práctica, talleres y/o simuladores), la modalidad (presencial y/o virtual), la frecuencia, el(los) responsable(s) de ejecución, así como los recursos, las herramientas metodológicas y pedagógicas.

11.2 Controles

Controles enfocados al seguimiento de uso de elementos distractores a los colaboradores de la organización en actividades de conducción.

12. CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN VIAL EN TORNO A LA GESTIÓN DE LA VELOCIDAD.

12.1 Nombre de la campaña: La regla de atención

Factor de riesgo asociado: Distracción

Objetivo de la campaña: Identificar el riesgo que implica utilizar el celular mientras se camina o conduce.

DURACIÓN: 15 minutos

Herramientas y/o materiales a emplear

• Materiales: 1 regla.

ANTES

El facilitador solicita un voluntario del público y le explica el primer ejercicio que consiste en intentar atrapar la regla cinco veces.

DESARROLLO

El voluntario debe intentar atrapar la regla, para lo cual debe estar de pie y en el momento en el que el facilitador deje caer la regla, el voluntario debe atraparla utilizando únicamente sus dedos pulgar e índice. Se recomienda hacer dos intentos de prueba para familiarizar al voluntario con el ejercicio y posteriormente iniciar con la dinámica dejando caer la regla cinco veces para contar el número de veces que el voluntario la atrapó y los centímetros exactos en donde se detuvo.

Posteriormente se debe repetir el ejercicio con un nivel de complejidad mayor. Para ello se debe seleccionar otro voluntario del auditorio que no tenga relación alguna con el primero, pues el objetivo es que el segundo voluntario pueda explicarle en voz alta todo lo que hizo el día de ayer, es decir, el segundo voluntario debe contarle su rutina del día anterior, mientras que el primer voluntario intenta atrapar la regla nuevamente en cinco ocasiones. Esta misma dinámica también se puede realizar preguntándole al primer voluntario operaciones matemáticas básicas o preguntas sencillas como por ejemplo ¿cuánto es dos más dos?, ¿cuál es el color que resulta de combinar rojo y amarillo?, etc.

Se le pedirá al primer voluntario que indique todo aquello que alcanzó a captar de la información que le brindó el segundo voluntario. En este punto el primer voluntario debe tratar de recordar con detalle cada situación. Posteriormente, se le debe preguntar al segundo voluntario si está de acuerdo con la descripción que hizo el primer voluntario o si cree que faltaron elementos importantes por describir.

Para finalizar el ejercicio se observará cómo varió la capacidad de reacción del primer voluntario, es decir, se deberá comentar si dejó caer más veces la regla con respecto al primer ejercicio y si logró captar la atención de todo el mensaje que le comentó el segundo voluntario.

Una vez que finalice esta actividad se deberá hacer una reflexión sobre los riesgos que implica utilizar el celular mientras se camina o conduce, pues hay una pérdida en la capacidad de reacción debido a que los seres humanos tienen una atención selectiva que inhibe los mensajes que son diferentes a los de la actividad principal.

12.2 Nombre de la campaña: Concentración para sobrevivir

Factor de riesgo asociado: Distracción

Objetivo de la campaña: Identificar el riesgo que implica utilizar el celular mientras se camina o conduce.

Duración: 25 minutos

Herramientas y/o materiales a emplear

• Juego de memoria con cartas y de tipo papelería.

DESARROLLO

1. El facilitador realizara el juego de memoria con tarjetas (50 de diferentes elementos). Recordando que las instrucciones del juego son: Se colocan todas las fichas boca abajo, El primer jugador levanta 2 fichas, si coinciden y tienen el mismo dibujo, se las lleva y sigue levantando otras dos. Si por el contrario no coinciden las vuelve a dejar en el mismo sitio boca abajo y pasa el turno al siguiente jugador. El tiempo estipulado para ver todas las fichas es de 10 segundos.
2. Ahora bien, el facilitador al momento de mostrar todas las fichas y pasar al primer participante, le indicara que antes de dar el resultado de donde están las parejas de estas, debe realizar operaciones matemáticas de suma, resta, división y multiplicación. Adicionalmente, indicándoles que recuerde unas prendas con sus características como: color, marca, talla y tipo de textil - Máximo 3 piezas. Esto con el fin de distraer al participante de olvidar las parejas de fichas que recordaba.
3. El juego consiste en que cada participante debe realizar los ejercicios propuestos antes de buscar la pareja correcta de cartas, por cada búsqueda que se realiza, se aplica las actividades indicadas.
4. El objetivo es que los participantes puedan coincidir cuatro parejas del juego principal, y adicional que puedan recordar que tipo de operaciones matemáticas hicieron, el resultado de sumas, restas y otros. Como también, que pueda recordar las características de la ropa brindada.
5. Pueden suceder muchos resultados al final del juego, como que hayan recordado o no la información adicional que se les indico como factor de distracción, como también, el haber logrado como no, el emparejamiento de cartas.
6. El instructor deberá hacer una retroalimentación del ejercicio, dándoles a identificar el ejercicio distractor para que ellos olvidaran las parejas de las cartas. En consecuencia, se dispone a hacer una comparación de que al momento de conducir ocurre la misma situación, que esta puede ser más rápida, pero es la misma función que cumple el ejercicio.

13. FACTORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS

La empresa ha previsto realizar seguimiento a los conductores por medio de verificación de infracciones por uso de elementos distractores y establecer lineamientos de regulación de estos.

14. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EVIDENCIAR DISTRACCIÓN DURANTE LA CONDUCCIÓN

A continuación, se realiza la descripción del procedimiento a seguir en caso de identificarse comparendos por uso de equipos móviles en la conducción.

14.1 Mecanismo de reporte verbal – Primera Instancia

El primer mecanismo por emplear por parte de la organización frente al incumplimiento del programa de control de la distracción se realizará de manera verbal y de manera directa con el colaborador cuando se evidencie una orden de comparendo por uso de equipos móviles o un reporte de condiciones inseguras.

Mecanismos de reporte a través de medios tecnológicos – Segunda Instancia

Al finalizar la semana laboral en la que se identificó el incumplimiento por parte del colaborador, responsable del programa enviará una notificación vía correo electrónico al colaborador, en la que se indicará como objeto principal del correo el incumplimiento del programa; adjunto se enviarán los soportes de verificación del incumplimiento del colaborador. En caso de que el reporte esté asociado con una orden de comparendo por exceso de velocidad se dará un plazo de 15 días hábiles para que el colaborador genere un acuerdo de pago o cancele la totalidad de la multa.

15. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN

El procedimiento de divulgación y comunicación del presente programa se realizará por medios como: programa de inducción/capacitación, correo electrónico (Email), intranet, chat, página web, carteleras informativas, comunicación directa, reuniones, circulares, folletos y cartas.

16. PRESUPUESTO

A continuación, se relacionan las actividades previstas por la organización, así como el presupuesto previsto para cada una.

17. CRONOGRAMA

A continuación, se relaciona el cronograma de actividades previsto para el desarrollo del programa de prevención de la distracción:

18. MECANISMOS PARA REALIZAR SEGUIMIENTO AL PROGRAMA

El seguimiento al programa de prevención de la distracción se realizará mediante la evaluación de los objetivos propuestos, metas, análisis de la línea base, indicadores y cantidad de casos de uso de elementos de distractores por parte de los colaboradores. Todo lo anterior, mediante la recolección de datos obtenidos en las actividades implementadas, los respectivos controles y registro estadístico de siniestros viales por distracción como factor de riesgo crítico, al finalizar el año el encargado del programa debe realizar un informe con los resultados alcanzados, con el fin de ser analizado con el Comité de Seguridad Vial para la propuesta de acciones de mejora y/o correctiva.

19.1 Frecuencia de evaluación de los resultados

La frecuencia del resultado del programa ser realizara de manera anual, sin embargo, los indicadores de capacitaciones realizadas y cobertura, se realizará de manera semestral, a modo de realizar los ajustes necesarios con lo relacionado.

INTRODUCCIÓN

El alcohol puede causar diversos impactos en las personas y las sociedades, y sus efectos están determinados por el volumen de alcohol consumido, los hábitos de consumo y, en ocasiones, la calidad del alcohol. En 2012, unos 3,3 millones de muertes, equivalentes al 5,9% del total mundial, fueron atribuibles al consumo alcohólico. Su consumo nocivo conlleva una pesada carga social y económica para las comunidades.

Consumir alcohol es un factor de riesgo para el origen de más de 200 enfermedades y trastornos, entre los que se cuentan patologías de salud mental y trastornos comportamentales, incluido el alcoholismo, así como un aumento de la incidencia de enfermedades hepáticas como cáncer hepático, de mama y de colon. También, traumatismos derivados de la violencia, susceptibilidad al contagio de enfermedades de transmisión sexual y eventos de tránsito (entre el 20 y 40% de las fatalidades en accidentes de tránsito en las Américas están relacionadas con el alcohol).

Colombia es uno de los países incluidos dentro del grupo de gran incremento en el abuso. Su población más susceptible son personas laboralmente activas, entre los 16 y los 64 años. Las organizaciones deben adoptar programas efectivos para la prevención del consumo de sustancias psicoactivas (incluido el alcohol), y de manera más juiciosa y exhaustiva en aquellas donde se ejecutan actividades de alto riesgo y que requieren un alto grado de alerta como la conducción de vehículos, operación de maquinaria y trabajo en alturas, entre otras, en aras de prevenir la ocurrencia de eventos que afecten negativamente a las personas, sus compañeros o terceros y afectaciones al medio ambiente o a la sostenibilidad de las empresas.

Partiendo de la definición de una política y de posteriores acciones de promoción y prevención, como por ejemplo la realización de un proceso educativo a trabajadores, las pruebas de alcoholemia se constituyen como una práctica útil, no solo para generar conciencia entre el personal, sino para intervenir preventivamente la materialización de incidentes.

1. ALCANCE

El presenta programa aplica para todos los conductores de la organización independiente del modelo de contratación o administración que por la misionalidad de la organización hacen uso de los vehículos automotores y no automotores para el cumplimiento de sus funciones.

2. OBJETIVOS

Objetivo General

Definir e implementar estrategias y lineamientos que permitan evitar realizar labores de conducción bajo los efectos producidos por el consumo de alcohol y/o sustancias psicoactivas en los desplazamientos laborales.

Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del programa de cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas son:

• Establecer actividades orientadas a la prevención y promoción sobre el consumo de alcohol como de sustancias psicoactivas.
• Establecer directrices que permitan hacer seguimiento y control a posibles casos de conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.
• Generar espacios de diálogo y orientación frente a la prevención del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas.

3. METAS

Dando continuidad del compromiso de la organización en brindar a sus colaboradores un bienestar físico, mental y social en el ámbito laboral, la empresa ha establecido las siguientes metas a cumplir con la ejecución del presente programa:

• Disminuir la cifra de siniestro vial causado por la conducción bajo los efectos del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas en un 50%.
• Fomentar una cultura de Seguridad Vial encaminada al cambio de conductas, hábitos y comportamientos que logren la prevención de accidentes de tránsito o la minimización de sus efectos.
• Cumplir mínimo con un 90% de cobertura de los colaboradores en las actividades designadas a minimizar la conducción bajo los efectos del consumo de alcohol y sustancias como factor de riesgo crítico.

4. MARCO LEGAL

Constitución Política de Colombia de 1991
“Ley máxima y suprema de la República de Colombia”

Decreto Ley 2663 de 1950
“Código Sustantivo de Trabajo”

Ley 769 de 2002
“Código Nacional de Tránsito Terrestre”

Ley 1383 de 2010
“Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones

Ley 1503 de 2011
“Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”

Ley 1548 de 2012
“Por la cual se modifica la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010 en temas de embriaguez y reincidencia y se dictan otras disposiciones”

Ley 1696 de 2013
“Por medio de la cual se dictan disposiciones penales y administrativas para sancionar la conducción bajo el influjo del alcohol u otras sustancias psicoactivas”

Ley 2050 de 2020
"Por medio de la cual se modifica y adiciona la ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito"

Ley 2251 de 2022
"Por la cual se dictan normas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras disposiciones - Ley Julián Esteban”

Decreto 1108 de 1994
“Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas disposiciones en relación con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrópicas”

Decreto 1072 de 2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”

Decreto 1430 de 2022
“Por medio del cual se aprueba el "Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031”

Resolución 0312 de 2019
“Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”.

Resolución 40595 de 2022
“Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones”

Resolución 3027 de 2010
“Por la cual se actualiza la codificación de las infracciones de tránsito de conformidad con lo establecido en la ley 1383 de 2010, se adopta el manual de infracciones y se dictan otras disposiciones.”

Resolución 1844 de 2015 - Instituto Nacional De Medicina Legal Y Ciencias Forenses Dirección General
“Por la cual se adopta la segunda versión de la "Guía para la Medición Indirecta de Alcoholemia a Través de Aire Espirado”

Resolución 1206 de 2016 - Instituto Nacional De Medicina Legal Y Ciencias Forenses Dirección General
"Por la cual se adopta el aplicativo de "Ingreso y Consulta de Información de Personas Capacitadas en el Manejo de Alcohosensores"

Circular 038 de 2010
“Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas en las empresas”

5. DURACIÓN DEL PROGRAMA

El siguiente programa comienza a regir a partir del año 2023, teniendo en cuenta la Resolución 40595 de 2022 “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones” emitida por el Ministerio de Transporte; por consiguiente, se da cumplimiento a las pautas establecidas en la guía para cumplir tal finalidad. Que el siguiente programa debe ser actualizado como mínimo una vez al año para lograr una mejora sistemática en la seguridad vial, y su duración será continua hasta que se establezcan nuevos cambios en términos normativos en Seguridad Vial.

5.1 Fecha de inicio

El programa de cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas iniciará el mes de XXXX del 2023, realizando las actividades definidas en el siguiente programa. Por lo tanto, las actividades propuestas son aplicables para el año 2023, donde la organización por medio de dichas acciones buscar cumplir los objetivos propuestos.

6. LÍNEA BASE

La línea base se entiende como aquella primera medición de una serie de datos o indicadores, con el fin de irlos comparando en el transcurso del tiempo y comprender cuál ha sido la evolución del programa a fin de establecer los cambios requeridos o la ruta para alcanzar los objetivos propuestos. De este modo, los datos/indicadores a comparar año tras año, son los siguientes:

• Cantidad de siniestros viales ocasionados directamente bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas por parte de los colaboradores en el rol vial de conductor.
• Cantidad de casos en los que se identificaron colaborares en bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.

6.1 Recolección de datos para la línea base

La recolección de datos se obtiene de los indicadores de accidentalidad del SG-SST y/o el registro estadístico de los siniestros viales que realiza la empresa, para ello se debe tener en cuenta los siniestros viales en el que arrojo la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas como factor o causa del evento, lo anterior, con la investigación interna de siniestros viales.

Por otra parte, el registro de cantidad de casos se obtiene del resultado de la estrategia de identificación a posibles casos de bajo el efecto de alcohol y sustancias, pruebas aleatorias de alcohol a los conductores de vehículos automotores y no automotores, como también, las pruebas de control anual en sangre para alcohol y en orina para sustancias psicoactivas.

6.2 Análisis de datos en la línea base

Los datos obtenidos deben ser comparados en el transcurso de los años, de tal manera que, se puede identificar cuál ha sido el impacto que ha logrado el programa de cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas, este tipo de información es útil para la toma de decisiones en la mitigación del factor del riesgo.

7. INDICADORES

A continuación, se relacionan los indicadores definidos para hacer el seguimiento y control del programa:

8. RESPONSABLES

La empresa ha definido los siguientes cargos para el cumplimiento del presente programa:

• Encargado del programa – Nombre de Cargo
• Encargado de realizar seguimiento biológico - Nombre de Cargo (especificar si es interno y externo)
• Encargado de realizar seguimiento por medio de “habilidades motoras y cognitivas” - Nombre de Cargo
• Encargado de realizar inspecciones a vehículos - Nombre de Cargo

Encargado del programa: Es la persona encargada de diseñar, implementar y verificar el programa de cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas, teniendo en cuenta el análisis y condiciones del riesgo para establecer actividades que permitan la mitigación de este. En cuanto a las actividades que debe ejecutar el responsable son: campañas, procedimientos y seguimiento a los colaboradores, del mismo modo, será la persona encargada de delegar responsabilidades para el funcionamiento del programa.

Encargado de realizar seguimiento biológico: es la persona que se encuentra capacitada y con la idoneidad para realizar seguimiento biológico a los colaboradores, por medio de pruebas no invasivas: alcoholemia.

Encargado de realizar seguimiento por medio de “habilidades motoras y cognitivas”: Persona encargada de realizar pruebas motoras y cognitivas a los colaboradores, como estrategia para identificar posibles casos de colaboradores bajo efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.

Encargado de realizar inspecciones a vehículos: Persona encargada de realizar inspecciones a los vehículos, con el fin de hallar sustancias prohibidas tales como el alcohol y drogas ilícitas.

9. FACTORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS

La empresa implementara como factores de desempeño, el seguimiento y control de los colaboradores con las siguientes actividades:

Pruebas aleatorias de alcohol a los conductores de vehículos automotores y no automotores: por medio de la realización de pruebas de alcoholemia con alcohosensor, se pretende identificar el estado de los colaboradores respecto al consumo de alcohol, antes de iniciar la actividad de conducción; de esta manera, se verifica si incumple con la política de no alcohol, drogas y tabaquismo, reglamento de higiene y demás directrices donde se indique que el colaborador debe Procurar el cuidado integral de su salud y no poner en riesgo su integridad ni la de los demás colaboradores como de terceros.

Prueba de control anual en sangre para alcohol y en orina para sustancias psicoactivas: la organización realizara pruebas aleatorias de laboratorio en los colaboradores que ejecutan actividades de conducción, con una periodicidad anual, con la finalidad de identificar casos en que los colaboradores se encuentren bajo el efecto del alcohol y sustancias psicoactivas; de esta manera, se iniciara el proceso disciplinario y/o terminación de contrato con justa causa.

Nota: las pruebas de laboratorio hacen parte de los exámenes ocupacionales de tipo periódico, por consiguiente, la reserva de la historia clínica ocupacional es de carácter confidencial y hace parte de la reserva profesional, de esta manera y siguiendo los lineamientos de la Resolución 2346 de 2007, el empleador no podrá tener acceso a la historia clínica ocupacional, pero si el resultado de la prueba donde indique si los colaboradores se encuentran bajo dichos efectos.

10. ACTIVIDADES

Las actividades asignadas para el siguiente programa son de prevención, tales como capacitaciones orientadas a la sensibilización, fomento de una cultura de seguridad vial, conocimientos, entre otros. Por otro lado, actividades de control en pruebas aleatorias e inspecciones de puesto de trabajo; a continuación se relaciona las actividades a ejecutar:

10.1 Capacitaciones

Las capacitaciones están orientadas a la identificación, prevención, sensibilización, afrontamiento y acompañamiento del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas. Estas capacitaciones pueden articularse al programa de prevención y promoción (SG-SST) debido a que puede tratarse de hábitos saludables como prevención de la enfermedad; a continuación los temas que deben tratarse en dichas capacitaciones:

Ahora bien, estas actividades serán apoyadas por parte de la ARL que brindara al personal idóneo para ejecutar las capacitaciones propuestas. De esta manera, la forma de trabajar las capacitaciones quedara definidas en el documento de gestión del plan anual de formación, estableciendo lineamientos como: intensidad horaria de la formación (capacitación teórica, práctica, talleres y/o simuladores), la modalidad (presencial y/o virtual), la frecuencia, el(los) responsable(s) de ejecución, así como los recursos, las herramientas metodológicas y pedagógicas.

A. Campañas de prevención vial entorno a la cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas

Las campañas de prevención buscan sensibilizar a los colaboradores a través de una serie de actividades lúdicas, que permiten adquirir el conocimiento por medio de la práctica o una mayor percepción del riesgo, por lo tanto, se definieron las siguientes campañas para la cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas.

10.2 Inspecciones previas al vehículo

La organización realizara inspecciones a los vehículos de propios y de los colaboradores, con el fin de identificar sustancias psicoactivas y/o alcohol embriagante, de esta manera, se debe realizar al comienzo y/o final de la jornada laboral observando y percibiendo olores que emiten dichas drogas licitas e ilícitas. La forma de inspeccionar es indicar al colaborador que es un chequeo de rutina para que se encuentre tranquilo de la actividad, seguido de esto se debe revisar: guantera, cojinería, espacio donde se guarda la herramienta o kit de herramienta, baúl y otros elementos donde puedan ser ocultadas dichas sustancias.

En caso de encontrarse con estas sustancias, se debe solicitar una explicación al colaborador y en caso de tomar una actitud sospechosa, realizar pruebas invasivas y no invasivas dependiendo de la situación; con el fin de verificar si se encuentra bajo el efecto de alguna sustancia; en caso de ser positivo se debe ejecutar los correctivos definidos en el presente programa.

10.3 Pruebas aleatorias

Teniendo en cuenta que la empresa realiza como factores de desempeño para la identificación, seguimiento y control de los colaboradores bajo los efectos del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas; pruebas aleatorias de tipo invasivas y no invasivas, para ello, se ha establecido los siguientes procedimientos para cada tipo de prueba:

Procedimiento de aplicación de pruebas no invasivas

El procedimiento de aplicación de pruebas no invasivas se deja como el anexo N°1 en el presente programa, lo anterior, debido al volumen de este.

Procedimiento de pruebas invasivas

Se debe tener en cuenta que este tipo de pruebas puede aplicarse como un examen ocupacional periódico; para ello debe cumplir con los lineamientos de la Resolución 2346 de 2007. Sin embargo, para la eficacia de la identificación de los casos, se debe realizar los siguientes pasos:

1. Solicitar a la IPS el manual de cómo se realiza el tipo de prueba de concentración de alcohol en sangre y análisis de orina para la detección de drogas; lo anterior, para tener certeza del método y corroboración en casos legales.
2. Las pruebas se deben realizar sin que el colaborador tenga entendido la programación del examen, de esta manera se reconoce el verdadero estado en el que llega el colaborador a la organización.
3. Los exámenes deben realizarse antes de iniciar labores, dentro del horario laboral y posteriormente, una vez realizados los exámenes ocupacionales se reintegra al cumplimiento de sus funciones.
4. Se recomienda que los exámenes se realicen los lunes, viernes o sábado, ya que son días de mayor probabilidad de haber ingerido o consumido las sustancias a identificar.
5. En caso de que la IPS confirme casos por estar bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas, se debe ejecutar el “procedimiento en caso de presentarse conducción bajo el influjo de alcohol o sustancias psicoactivas y casos reiterativos” que se encuentra descrito en el paso 12 del presente programa.

10.4 Identificación y seguimiento a casos

La empresa ha definido una serie de estrategias para identificar posibles casos de conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas sin la necesidad de equipos de medición como lo puede ser los alcohosensores, dichas estrategias se encuentran en el paso 10 del presente programa. En cuanto a los seguimientos de casos se debe realizar con la confirmación del hecho no por suposiciones, si no por la aplicación de una prueba invasiva o no invasiva. A continuación se relaciona el cuadro resumen de la actividad:

11. ESTRATEGIAS PARA IDENTIFICAR POSIBLES CASOS DE CONDUCCIÓN BAJO EL EFECTO DE ALCOHOL Y PSICOACTIVAS

Las estrategias que empleará la organización para la identificación de casos de colaboradores bajo el efecto del alcohol y sustancias psicoactivas estarán basadas en:

11.1 Estrategias para identificación de casos – Habilidades motoras y cognitivas

Se tiene pleno conocimiento que el consumo de alcohol o sustancias psicoactivas puede causar cambios en la lucidez mental, la percepción, el movimiento, el razonamiento y la atención en la persona, es por ello que, la empresa ha establecido como estrategia para la identificación de posibles casos bajo los efectos de mencionadas sustancias; el realizar actividades que no requieren un monitoreo biológico, por el contrario, es analizar la ejecución de actividades entorno a las habilidades motoras y cognitivas. Las actividades para la identificación de posibles casos son las siguientes:

Prueba de Nistagmo: los ojos normales experimentan un movimiento involuntario conocido como “nistagmo”, en el que rotan en grandes ángulos. Sin embargo, los conductores intoxicados experimentan este movimiento en los ojos en ángulos muchos más pequeños, acompañados por un temblor, cuando siguen un objeto. Los oficiales utilizan un pequeño elemento, como una linterna o un bolígrafo, y lentamente mueven ese objeto frente a los ojos del conductor. El conductor intoxicado mostrará uno o más de estos problemas:

• La imposibilidad de seguir al objeto fácilmente
• Distintos temblores con movimiento sostenido
• Temblor cuando el ojo rota menos de 45 grados
• Prueba de equilibrio: el más conocido de los exámenes de sobriedad es el de equilibrio, que requiere que los sujetos realicen nueve pasos hacia delante en línea recta tocando el talón de un pie con la punta del otro pie en cada paso.

Luego, el conductor debe girar en un pie y repetir los nueve pasos en dirección opuesta. Hay muchos indicadores posibles de intoxicación en este examen:

• La imposibilidad de mantener el equilibrio durante las instrucciones
• Comenzar el examen antes de que se finalice con las instrucciones
• Detenerse para recuperar el equilibrio
• No tocar el talón con la punta del pie al dar cada paso
• Utilizar los brazos para mantener el equilibrio
• Caminar fuera de la línea recta
• Hacer más o menos de nueve pasos en cada dirección
• Girar incorrectamente

Pruebas de lectura: realizar pruebas de lectura, donde el texto tenga diferentes tipos de tamaño de fuente, con el fin de verificar la forma en que tarda realizando dicha lectura y la vocalización que le da, teniendo en cuenta que en este estado se le dificulta a una persona realizar la actividad bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.

Pruebas de Matemática básica: realizar pruebas de matemáticas con operaciones básicas como: suma, resta, multiplicación y división. Una persona bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas le cuesta realizar cálculos debido a que afecta su parte cognitiva.

11.2 Estrategias para identificación de casos – Monitoreo biológico

Son pruebas que se realizan bajo un monitoreo biológico por medio de instrumentos de medición y/o análisis de tejido vivo del ser humano, las pruebas a realizar se encuentras descritas en el punto 10.3 pruebas aleatorias, del presente programa, las pruebas son las siguientes:

o Pruebas invasivas
o Pruebas no invasivas

12. ACCIONES Y CORRECTIVOS

El incumplimiento por parte del trabajador directo, contratistas y visitantes de esta política, las obligaciones y las prohibiciones en cuanto al consumo de alcohol y/o sustancias psicoactivas, oponerse a las inspecciones o toma de pruebas, es considerada una falta grave para los trabajadores directos y contratistas, que consignado en el código sustantivo del trabajo y en consecuencia la empresa puede adoptar medidas disciplinarias, inclusive dar por finalizado el contrato de trabajo por justa causa.

13. PROCEDIMIENTO EN CASO DE PRESENTARSE CONDUCCIÓN BAJO EL INFLUJO DE ALCOHOL O SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y CASOS REITERATIVOS.

La organización ha definido el siguiente protocolo en caso de que se identifiquen casos de colaboradores bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas y casos reiterativos:

• Cuando los casos se han identificado por el uso de estrategias entorno a habilidades motoras y cognitivas o pruebas no invasivas, la empresa debe reafirmar el caso con pruebas invasivas (orina y/o sangre).
• No se puede realizan actividades de conducción hasta tener la certeza del resultado de la prueba.
• Una vez verificada la posible comisión de una falta, el empleador comunicará la decisión de apertura de investigación al trabajador, mediante una citación formal y por escrito, indicando la fecha en la que deberá comparecer a rendir explicaciones sobre las conductas o faltas que se le imputan.
• La anterior comunicación deberá contener el nombre completo del trabajador, los hechos objeto de investigación y la falta que se le imputa, la calificación provisional de las conductas como faltas disciplinarias y la posibilidad del trabajador de presentar las pruebas que considere pertinentes, así como el derecho que le asiste de ser acompañado por dos miembros de la organización sindical, de tratarse de un trabajador afiliado.
• En la diligencia de descargos el trabajador tiene derecho a ser oído y a controvertir las pruebas que se presenten en su contra.
• De la diligencia de descargos deberá quedar un acta formal, en la que se evidencien las respuestas que dio el trabajador a las preguntas formuladas.
• Debe emitirse un pronunciamiento definitivo mediante un acto motivado y congruente.
• De imponerse una sanción, la misma deberá ser proporcional a la falta cometida.
• Las sanciones que se puede imponer es una suspensión temporal o definitiva, ya que se puede terminar el contrato por justa causa.
• Cuando son casos reiterativos, la empresa debe dar por finalizado el contrato por justa causa.

14. CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN VIAL EN TORNO A LA CERO TOLERANCIA A LA CONDUCCIÓN BAJO LOS EFECTOS DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS.

13.1 Nombre de la campaña: El alcohol y sustancias psicoactivas no son un juego

Factor de riesgo asociado: Embriaguez alcohólica y sustancias psicoactivas.

Objetivo de la campaña: Sensibilizar a los trabajadores acerca de los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas en el desarrollo de la labor de conducción.

Duración: 20 minutos

Herramientas y/o materiales a emplear

• Par de gafas simuladoras de estado de alcoholemia Grado 1 y Grado 2
• 8 conos retro reflectivos
• Brochure con recomendaciones de no consumo del alcohol y/o sustancias psicoactivas

ANTES:

• Se debe ubicar un espacio en el que no se cuente con tráfico vehicular, en lo posible un lugar cerrado o una zona verde
• Seleccione el grupo de colaboradores que va a participar, en lo posible un grupo de máximo 10 personas

DESARROLLO

• Se deben ubicar los conos en dos filas, la primera con 2 metros de separación cada cono; la segunda fila con los conos ubicados a 1 metro cada uno.
• Se seleccionan dos personas y a continuación se les dirige para que recorran cada fila, realizando desplazamientos en Zig-Zag sin hacer uso de las gafas.
• A continuación, se orienta a las dos personas seleccionadas que recorran cada fila, realizando el mismo desplazamiento inicial haciendo uso de las gafas simuladoras del Grado 1 o Grado 2 de alcoholemia.
• Al final se realiza una retroalimentación acerca de evitar el consumo del alcohol y promover los hábitos de descanso seguros.

15. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN

Contrato de Trabajo – Proceso de Inducción

Desde el contrato de trabajo que se constituya con el trabajador se establecerá la condición de permitir por parte del colaborador a la empresa la autorización para el desarrollo de las actividades que la compañía considere pertinente para garantizar el cumplimiento de objetivos y metas del presente programa y demás políticas de la organización que se alineen con el mismo. Así mismo desde el proceso de inducción se socializarán los procedimientos y actividades parte del programa.

Carteleras institucionales – Correo electrónico

A través de las carteleras institucionales y el correo electrónico, la empresa comunicará a los colaboradores los espacios, fechas y horarios en los que se desarrollarán las jornadas de capacitación, campañas y actividades complementarias que establezca la empresa.

A través de las carteleras institucionales se publicarán los números para el reporte de actos y/o condiciones inseguras asociadas con el consumo de alcohol y/o sustancias psicoactivas; así como los números de solicitud de apoyo frente a casos de problemas con el control con el consumo del alcohol y sustancias psicoactivas.

16. PRESUPUESTO

A continuación, se relacionan las actividades previstas por la organización, así como el presupuesto previsto para cada una.

17. CRONOGRAMA

En el siguiente cuadro se relaciona el cronograma de actividades previsto para el desarrollo del programa de cero tolerancia a la conducción bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.

18. MECANISMOS PARA REALIZAR SEGUIMIENTO AL PROGRAMA

El seguimiento al programa de Cero Tolerancia a la conducción bajo los efectos del Alcohol y Sustancias Psicoactivas se realizará mediante la evaluación de los objetivos propuestos, metas, análisis de la línea base, indicadores y cantidad de casos en los que se identificaron colaborares en bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas. Todo lo anterior, mediante la recolección de datos obtenidos en las actividades implementadas, los respectivos controles y registro estadístico de siniestros viales bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas como factor de riesgo crítico, al finalizar el año el encargado del programa debe realizar un informe con los resultados alcanzados, con el fin de ser analizado con el Comité de Seguridad Vial para la propuesta de acciones de mejora y/o correctiva.

16.1 Frecuencia de evaluación de los resultados

La frecuencia del resultado del programa ser realizará de manera anual, sin embargo, los indicadores de capacitaciones realizadas y cobertura, se realizará de manera semestral, a modo de realizar los ajustes necesarios con lo relacionado.